Закон Республики Дагестан от 8 апреля 2013 года №21

"Об ответственности родителей за воспитание и обучение детей"

Принят Народным Собранием Республики Дагестан 28 марта 2013 года

Настоящий Закон направлен на усиление гарантий прав и интересов детей, ответственности родителей (лиц, их заменяющих) (далее - родители) за воспитание и обучение детей в целях улучшения их положения в Республике Дагестан.

Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона

Настоящий Закон регулирует отношения, связанные с ответственностью родителей за воспитание и обучение детей.

Статья 2. Законодательство Республики Дагестан об ответственности родителей за воспитание и обучение детей

Законодательство Республики Дагестан об ответственности родителей за воспитание и обучение детей основывается на Конституции Российской Федерации, федеральных законах, других федеральных нормативных правовых актах, Конституции Республики Дагестан и состоит из настоящего Закона, других законов Республики Дагестан и иных нормативных правовых актов Республики Дагестан.

Статья 3. Основные понятия, используемые в настоящем Законе

В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
1) дети - лица, не достигшие возраста восемнадцати лет (совершеннолетия);
2) лицо, заменяющее родителя - законный представитель (опекун, попечитель, усыновитель), а также учреждение или организация, в которой ребенок находится на воспитании и обучении, осуществляющая в установленном порядке деятельность по воспитанию и обучению детей, а также по защите их прав и интересов;
3) воспитание - деятельность, направленная на развитие личности, создание условий для ее самоопределения и социализации на основе социокультурных, духовно-нравственных ценностей и принятых в обществе правил и норм поведения в интересах человека, семьи, общества и государства;
4) обучение - целенаправленный процесс осуществления родителями, педагогами и организациями, осуществляющими образовательную деятельность (далее - образовательная организация), деятельности, направленной на овладение детьми знаниями, умениями, навыками, развитие у них способностей, приобретение ими опыта применения знаний в повседневной жизни и формирование у них мотивации получения образования;
5) развлекательные центры - юридические лица, основной деятельностью которых является организация и проведение досуговых и развлекательных мероприятий;
6) ночное время - время с 22 часов до 6 часов местного времени.

Статья 4. Основные задачи родителей

Основными задачами родителей являются:
1) воспитание и обучение детей;
2) создание материальных, финансовых, духовных и психологических условий для воспитания и обучения детей в соответствии с традиционной культурой Республики Дагестан и общероссийской культурой;
3) защита прав и интересов детей.

Статья 5. Равенство прав и обязанностей родителей

Родители, независимо от совместного или отдельного проживания, имеют равные права и несут равные обязанности по воспитанию и обучению детей, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Статья 6. Права родителей по воспитанию и обучению детей

Родители имеют следующие права по воспитанию и обучению детей:
1) дать ребенку имя в соответствии с семейным законодательством и национальными традициями и обычаями;
2) выбирать с учетом мнения детей формы и методы обучения и образовательную организацию, независимо от ее организационно-правовой формы, при условии, что эти формы и методы обучения не противоречат законодательству и не влияют отрицательно на состояние здоровья и духовное развитие детей;
3) принимать участие в процессе воспитания и обучения детей, контролировать надлежащее посещение ребенком образовательной организации;
4) знакомиться с процессом воспитания и обучения, содержанием обучения, уровнем и качеством успеваемости ребенка;
5) требовать соблюдения прав ребенка в процессе обучения на основе федеральных государственных образовательных стандартов;
6) содействовать деятельности образовательной организации, в которой воспитывается и обучается ребенок;
7) обращаться и представлять в соответствующие органы предложения по улучшению уровня и качества воспитания и обучения детей в образовательных организациях;
8) вступать в правовые отношения как законные представители детей;
9) реализовывать иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

Статья 7. Обязанности родителей по воспитанию детей
1. Родители несут следующие обязанности по воспитанию детей:
1) защищать права и интересы детей, а также содействовать ребенку в осуществлении самостоятельных действий, направленных на реализацию и защиту его прав и законных интересов, с учетом возраста ребенка;
2) заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии детей;
3) готовить ребенка к самостоятельной жизни;
4) воспитывать ребенка в духе уважения традиций своей Родины и народа, общечеловеческим ценностям;
5) не допускать нахождения детей:
а) до шести лет без сопровождения лиц, достигших четырнадцатилетнего возраста, на улице и в других общественных местах;
б) не достигших четырнадцатилетнего возраста, без сопровождения совершеннолетних лиц на территориях технических сооружений, предприятий, учреждений, точек торговли горюче-смазочными материалами, железнодорожных вокзалов, аэропортов и автовокзалов, в подвалах, на чердаках жилых и промышленных зданий;
в) в ночное время в общественных местах, в том числе на улицах, стадионах, в парках, скверах, транспортных средствах общего пользования, на объектах (на территориях, в помещениях) юридических лиц или граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, которые предназначены для обеспечения доступа к сети "Интернет", а также для реализации услуг в сфере торговли и общественного питания (организациях или пунктах), для развлечений, досуга, где в установленном законом порядке предусмотрена розничная продажа алкогольных напитков (в том числе пива), и в иных общественных местах без сопровождения родителей или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей;
6) уважать честь и достоинство детей и не допускать в отношении них физического и психического насилия, пренебрежительного, жестокого, грубого, унижающего человеческое достоинство обращения, оскорбления или эксплуатацию;
7) обеспечивать, независимо от пола, возраста, интеллектуального, физического и психического состояния ребенка, равное отношение к нему;
8) предотвращать антиобщественные поступки детей, их грубое отношение к окружающим, нарушение ими общественного порядка, в том числе сквернословие и грубое поведение на улицах, проспектах, площадях, местах досуга, в транспорте, в общежитиях, по месту жительства и в других общественных местах, а также вредительство детей в отношении окружающей среды;
9) обеспечивать доступ детей к информации, которая направлена на содействие здоровому физическому, психическому, духовному и нравственному развитию ребенка;
10) обеспечивать информационную безопасность детей - исключить возможность причинения информацией вреда здоровью и (или) физическому, психическому, духовному и нравственному развитию детей, в том числе исключить доступ детей к информации, распространение которой среди детей запрещено или ограничено в соответствии с законодательством;
11) создавать условия для изучения родного языка;
12) пресекать попытки детей употребления алкогольных напитков (в том числе пива), наркотических средств, психотропных и иных одурманивающих веществ, табачных изделий, а также использования сильнодействующих и ядовитых веществ;
13) не создавать условия для управления детьми автотранспортным средством;
14) не допускать бродяжничества, попрошайничества детей;
15) не допускать привлечения детей к опасному и тяжелому труду, наносящему вред здоровью ребенка, а также к другим работам, препятствующим нормальному физическому, психическому, духовному и нравственному развитию ребенка;
16) не привлекать детей к предпринимательской деятельности, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
17) пресекать учинение детьми надписей, загрязнение и нанесение ими вреда имуществу в общественных местах;
18) пресекать доступ детей к горючим и взрывоопасным веществам;
19) пресекать поломку и осквернение детьми оград, надгробных камней, памятников, бюстов, мест погребения и других оформлений надгробий и историко-культурных мест;
20) выполнять иные обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

2. Родители, не имеющие возможности обеспечить воспитание детей, обязаны обратиться за помощью в соответствующие органы государственной власти и органы местного самоуправления.

Статья 8. Обязанности родителей по обучению детей

Родители несут следующие обязанности по обучению детей:
1) обеспечивать получение детьми общего образования и создавать условия для получения ими образования других уровней;
2) обеспечивать обучение детей в общеобразовательных организациях;
3) обеспечивать условия для обучения и профессиональной ориентации детей с физическими и психическими отклонениями, не скрывать их физические и психические отклонения, и в случае отсутствия условий для обучения этих детей обращаться в соответствующие государственные и муниципальные учреждения в сфере образования, здравоохранения и социальной защиты населения;
4) контролировать освоение знаний и участие детей в процессе обучения, сотрудничать с педагогами, персоналом и руководством образовательной организации по вопросам обучения детей;
5) быть в курсе дел детей, обучающихся и воспитывающихся в школах-интернатах и других специализированных учреждениях, независимо от их организационно-правовых форм, сотрудничать с ними и контролировать процесс обучения детей;
6) выполнять требования устава образовательной организации, в которой обучаются дети, и знакомить их с основными уставными положениями;
7) обеспечивать детей в пределах своих возможностей необходимыми школьными принадлежностями, а также школьной формой, если это предусмотрено в уставах образовательных организаций;
8) участвовать в соответствии с законодательством и уставом образовательной организации в родительских собраниях и других школьных мероприятиях;
9) не допускать вовлечения детей для получения ими образования в образовательной организации или у отдельных лиц, осуществляющих образовательную деятельность без лицензии;
10) пресекать ношение детьми ювелирных украшений, других ценных вещей (за исключением сережек для девочек) в образовательных организациях, а также нанесение татуировок детям;
11) выполнять иные обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

Статья 9. Ответственность родителей за воспитание и обучение детей

1. В случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанностей по воспитанию и обучению детей, предусмотренных настоящим Законом, родители несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2. Родители несут равную ответственность за воспитание и обучение детей в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Родители, не проживающие совместно с ребенком, несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение родительских обязанностей, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Статья 10. Вступление в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.